Peticija za ravnopravno finansiranje istraživača

peticija-dalji koraci u vezi rekategorizacije

Poštovani potpisnici peticije,

prosleđujemo informaciju svima koji su pisali Ministarstvu sa zahtevom za određivanje nove kategorije. Svi istraživači koji su dobili odgovor Ministarstva u vezi sa određivanjem nove kategorije (a odgovor je svima isti, da se rekategorizacija ne može uraditi jer je projektni ciklus završen prošle godine), treba da popune žalbu i dostave ponovo Ministarstvu.
Ovo je neophodno uraditi, jer je Ministarstvo bilo u obavezi da donese rešenje o određivanju kategorije ili o odbijanju Zahteva, u skladu sa zakonom. Uz žalbu obavezno dostaviti ponovo isti zahtev i odgovor Ministra. Obrazac žalbe možete naći na:

http://www.sindikat-nauke.org.rs/vesti.html, a za sva dodatna pitanja u vezi žalbe obratite se Sindikatu nauke.

Takođe, za kolege koje nisu podnele zehtev za rekategorizaciju informacija da isti takođe mogu naći na sajtu Sindikata nauke.

Srdačan pozdrav,

Sanja i Katarina

nove informacije

Poštovani potpisnici peticije,

prenosimo vam informaciju da je Sindikat nauke preduzeo aktivnosti u cilju obeštećenja nerekategorisanih istraživača. Prenosimo izvod iz zapisnika njihove sednice:

“Sindikat se konsultovao sa advokatima za radno pravo koji su savetovali sledeće: pojedinci koji su zaopsleni pre 2011-te godine i koji smatraju da su ne-evaluacijom 2013-te oštećeni treba da upute zahtev MPNTR da im se odredi koja bi kategorija bili da je te 2013-te bila evaluacija. Ako MPNTR ne odgovori u zakonskom roku onda ih prijaviti Upravnom sudu (što košta oko 1500 rsd) i on po automatizmu nalaže MPNTR da odgovori. Ako ne, pokreće postupak protiv njih. Kada se takav papir dobije Upravni sud utvrđuje da je pojedinac oštećen, ali ne i koliko. Sa tim se onda pokreće postupak protiv MPNTR i traži nadoknada štete (sa kamatama i nadoknadom svih sudskih troškova, ali se sudska taksa plaća kao % traženog iznosa) – ali to može samo za poslednje 3 godine jer potraživanja na osnovu zaposlenja zastarevaju posle 3 godine. Advokati kažu da cela ova akcija može potrajati do 2,5 godine. Za konkretne savete obratiti se Sindikatu (sindikat.nauke@gmail.com) (ima i neki novi mail sa crticom, ali proveriti tačno koji je) i Milanu Ivanovu, IMI (ivmilan@imi.bg.ac.rs). Oni koji su kasnije zaposleni nemaju osnova jer ne postoji akt koji predviđa rekategorizaciju za njih. Taj zahtev MPNTR-u će biti potrebno predati na pisarnici MPNTR.”

Ukoliko spadate u navedenu grupu istraživača možete kontaktirati Sindikat nauke ili kolegu Milana Ivanova i dobiti zahtev za novu evaluaciju. Kako nam je kolega Milan preneo, ovo je sada samo zahtev od Ministarstva koje nas je oštetilo da se o tome izjasni, a kako kaže nakon toga bi, ako bude potrebno, bile moguće pojedinačne tužbe jer bi se veštačenjem utvrđivala nadoknada u svakom konkretnom slučaju.

Nakon negativnog odgovora Ministarstva na zahteve u peticiji koji smo dobili početkom godine bilo je samo usmenih obećanja da će se u narednoj godini ukinuti kategorije. I pored pravnog tumačenja koje ne prepoznaje obavezu rekategorizacije nakon 31.12.2012. smatramo da je nemarom Minstarstva oštećen i veliki broj ljudi zaposlen nakon 2011., kao i da je u ovoj godini protivzakonito utvrđena zarada kada su ostavljene kategorije utvrđene još 2010. S tim u vezi obaveštavaćemo vas o svim daljim aktivnostima i otvoreni smo za sve predloge i sugestije.

konferencija za medije u planu

obaveštenje sa sastanka u Ministarstvu

Drage kolege,

pokušaću da što preciznije prepričam razgovor sa sastanka u Ministarstvu.

Razgovor je započeo tako što nam je državni sekretar Popović usmeno objasnio odluku koju smo dobili mail-om (ranije prosleđeno obaveštenje). Objasnio nam je da je odluka bila najbezbolnije rešenje jer više ne postoje projekti I ukinuti su akti kojima bi se vršila kategorizacija. Na pitanje zašto nam ne izjednače plate po zvanjima kako je očekivano, naveo je da:

1.      Naučnika (i pomoćnog tehničkog osoblja) još nema u katalogu radnih mesta

2.      Za izjednačavanje sa profesorima na fakultetima uzet je primer: profesor na hemijskom fakultetu ima osnovnu platu 90.000 (ovo je među najnižim profesorskim platama, bez dodatka sa projekata) dok je plata naučnog savetnika A1 kategorije oko 130.000 pa bi se savetnici bunili kada bi im smanjili platu.

Takođe smo dobili i razna druga objašnjenja (po meni protivna i logici I zakonu) kako ima mnogo više onih koji bi bili nezadovoljni I koji bi protestvovali ako bi se rekategorizacija obavila, pa je kao primer naveo: 10% A1 (a ima ih 14% jer su se naknadno priključivali projektima), 15% A2, 15% A3 I 15% A4 =55% ljudi koji bi se bunili kad bi pali po kategorijama.

Skretanjem pažnje da su naše A4 plate nezakonite, dobili smo odgovor da su se oni po savetu pravnika zaštitili time sto su odredili da plate ostani na nivou decembra iz 2019. pritom ne pominjući kategorije. NAŠ SLEDEĆI KORAK JE PREDAVANJE SVE DOKUMENTACIJE (ugovori, aneksi, akt…) PRAVNIKU I TRAŽENJE MIŠLJENJA ZA OSNOV ZA TUŽBU

Ostale informacije:

-        Ovaj prelazni period će trajati jednu ili najviše 2 godine dok se sva zakonska akta donesu i usvoje

-        Biće javne rasprave o tim aktima

-        Katalog radnih mesta je skoro gotov

-        Takođe, sve zavisi i od Ministarstva finansija jer oni moraju da odobre sve što se tiče plata i oni se stalno sa njima bore i trpe pritiske, itd…

-        Povećanja plata koja nas (sve) očekuju su: ukidanje i preostalih 5% poreza na platu, dodatnih 10% na platu u prelaznom periodu jer nije bilo raspisanih projekata

-        Rezultati PROMISA će biti 11.marta i istog dana će se otvoriti konkurs za IDEJE

-        U IDEJAMA se neće pominjati kategorije već će članovima tima biti određeni dodaci na platu u vrednosti od 60.000, 50.000,45.000, 30.000… i to neće zavisiti ni od zvanja ni od kategorije, vođa projekta će odlučivati slobodno gde će koga staviti – po slobodnoj proceni koliko mu ko doprinosi projektu

-        Na napomenu da su u AI konkursu članovi projekta rangirani po sadašnjim kategorijama dobile smo odgovor da im je to promaklo i da kategorije svakako neće to uzimati u obzir prilikom ocenjivanja projekta (ne znam kako onda ljudi određuju budžet AI projekata)  

Pozdrav,

dr Sanja Milošević Govedarović

odgovor Ministarstva na peticiju

Poštovani potpisnici peticije,

prosleđujem Vam odgovor koji smo dobili od Ministarstva u vezi naših zahteva. Očekujte dodatne informacije posle ponedeljka, kada ćemo se sastati sa predstavnicima Ministarstva.

Pozdrav, Katarina

Поштовани,

Поводом Вашег захтева који сте упутили Министарству, везано за категоризацију на основу научних резултата, обавештавамо вас да смо у фази промене система финансирања у складу са новодонетим Законом о науци и истраживањима („Службени гласник РС", бр. 49/2019), те да с тим у вези, нисмо у могућности да извршимо рекатегоризацију у пројектном циклусу који се завршио 31. децембра 2019. године, а када је престала и примена Акта о избору, вредновању и финансирању Програма основних истраживања (Програм ОИ), Програма истраживања у области технолошког развоја (Програм ТР) и Програма суфинансирања интегралних и интердисциплинарних истраживања (Програм ИИИ).

Истовремено указујемо да је у току поступак утврђивања каталога радних места за запослене у науци, а у складу са тим одредиће се и нови коефицијенти плата, у складу са новодонетим прописима о запосленима у јавним службама и то: Закона о запосленима у јавним службама („Службени гласник РС", број: 113/17, 95/18 и 86/19), и Закона о систему плата запослених у јавном сектору („Службени гласник РС", бр. 18/16, 108/16, 113/17, 95/18 и 86/19), којима се уређује рад јавних служби, као и висина и начин остваривања њихове плате, увећање плате, накнаде плате, накнаде трошкова и других примања – матрица плата (у који систем треба да уђу и запослени у институтима).

 Министарство предузима бројне кораке у имплементацији новодонетог Закона о науци и истраживањима, у сарадњи са научном заједницом. Да би се приступило новом моделу институционалног финансирања у складу са новодонетим Законом, претходно ово Министарство и институти морају да предузимају низ активности везаних за прописе како о запосленима у јавним службама, тако и о буџетском систему (имајући у виду да су сада разврстани у тип 7 - остали корисници јавних средстава, а треба да постану индиректни корисници буџета). Први корак је припрема каталога радних радних места запослених у научноистраживачкој делатности, који је у току и предузима се у сарадњи са Министарством за државну управу и локалну самоуправу. Питање каталога обухвата не само научна радна места, већ и радна места која се не препознају у важећем каталогу пратећих помоћно-техничких послова.

Истовремено указујемо да је у члану 135. став 2. Закона о науци и истраживањима, предвиђен прелазни период за улазак института у систем индиректних корисника буџета. Овим одредбама предвиђено је да ће Министарство финансирати научноистраживачки рад прерасподелом средстава за реализацију научноистраживачког рада тако што ће се средства са свих пројеката у којима учествује појединачна научноистраживачка организација чији је оснивач Република Србија, аутономна покрајина односно јединица локалне самоуправе као и Српска академија наука и уметности и институти чији је она оснивач, збирно исплаћивати тој научноистраживачкој организацији, а на нивоу исплате за децембар месец претходне године, уз сва припадајућа увећања према прописима о буџету односно буџетском систему.

Из напред наведеног, а имајући у виду законске прописе који регулишу рад јавног сектора, коме припадају и институти, нема могућности да се одређују плате ван матрице плата која se успостављa Законом о систему плата запослених у јавном сектору, који свакако није срачунат на смањење плата, већ на њихово усклађивање у систему јавног сектора.

Министарство ће предузети све радње да сви истраживачи буду у једнаком положају и допринеће унапређењу система науке, како у погледу плата, тако и у погледу јачања положаја свих института.

Такође, евидентно је и да се анексима уговора о реализацији пројеката из Програма ОИ, ТР и ИИИ не наводи обавеза вршења рекатегоризације, што јасно проистиче из свих годишњих анекса, као и у анексу за 2019. годину, те нема основа на позивање на одредбу Уговора из члана 8, став 8.3, јер таква обавеза није уговорена годишњим анексима који су закључивани са НИО.

update

Dragi potpisnici peticije,

19.12.2019. smo poslali zahteve peticije i do tada prikupljene potpise Ministarstvu (elektronski i poštom). 27.12. smo dobili usmeno obaveštenje da je tek tada peticija u štampanoj verziji stigla na odgovarajuću adresu i da će nam odgovoriti kada je razmotre, što se do danas nije dogodilo. Nastavljamo sa prikupljanjem potpisa i planiramo da im prosledimo update o broju potpisnika i zatražimo da se izjasne o našim zahtevima. Obaveštavaćemo vas o daljem razvoju situacije. Hvala što ste potpisali,

Podeli ovu peticiju

Pomozite da ova peticija dostigne više potpisa.

Kako promovisati peticiju?

• Podelite peticiju na zidu vašeg Facebook-a i u grupama koje su relevantne za temu vaše peticije.
• Dodđite u kontakt sa svojim prijateljima
  1. Napišite poruku gde objašnjavate zašto ste potpisali ovu peticiju, pošto je verovatnije da će je ljudi potpisati, ako razumeju koliko je važna ova tema.
  2. Kopirajte i zalepite veb adresu peticije u svoju poruku.
  3. Pošaljite poruku koristeći e-poštu, poruke, Facebook, WhatsApp, Twitter, Skype, Instagram i LinkedIn.